‌国家与政府是什么关系

作者：朱云川

最近，朱老师写了一篇文章，《中国人民要关心国家大事》，引起了一些右派公知的不满，也引发了一些网友的思想混乱，有必要澄清一下。

比如有人说：

“你把国家和政府混为一谈。关心国家大事，如果政府，有时候对老百姓不好的政府，对文明世界来说，实际上丧失了执政合法的执政权。好比清朝一样，后面农民起义那个有，政府是政府，国家是国家，国破山河在，他那个完了，国家没完噻。国家是国家，政府是政府。北洋政府，北洋政府完了个吧，民国政府，民国政府完了，不然哪来新中国呀？”

朱云川老师答：

“谁把国家和政府混淆了呢？政府是国家的唯一代表与执行机构。比如在美国，政府换了一些人上台，就不是美国政府，就不代表美国了吗？政府与官员、国家与政党、精英与百姓，是不同概念。美国主权有富人，国家是有钱人的，政府是为利益集团服务的，这叫禽兽世界；新中国主权在人民，国家是人民的，政府是为人民服务的，才是文明世界。”

【解读】

明辨国家与政府之辨，坚守人民至上之本

尊敬的各位朋友：

大家好！

近日，围绕“国家与政府”的讨论引发了不少思考，有人刻意割裂二者关联，将国家与政府对立起来，甚至借此歪曲我们的国家治理逻辑，这背后是对基本概念的混淆，更是对中国国情的无视。今天，我想和大家聊聊，到底该如何正确看待国家与政府的关系，为何在新中国，二者从来都是血脉相连、休戚与共。

首先必须明确一个基本事实：

政府是国家的合法代表与执行机构，这是世界通行的基本政治常识，并非哪个国家的特殊设定。

就像美国换了一届政府，执掌的依然是美国的国家主权，代表的依然是美国这个国家；法国、德国的政府更迭，也从未改变其国家属性。没有脱离国家的政府，也没有缺乏政府代表的国家，刻意将二者割裂开，本质上是偷换概念、混淆视听。

那些拿清朝、北洋政府、民国政府说事的言论，看似有道理，实则忽略了核心：这些旧政权之所以被推翻，根本原因不是“政府不等于国家”，而是它们背离了国家的根本利益，背弃了人民的生存诉求，丧失了为人民服务的初心，最终被历史和人民所抛弃。

这恰恰说明，一个合格的政府，必然是与国家利益、人民利益同频共振的，而不是与国家对立、与人民脱节的。

更关键的是，不同的国家性质，决定了政府与国家、与人民的关系天差地别。

朱云川老师的话点透了核心：美国的主权掌握在富人手中，国家是有钱人的国家，政府自然为利益集团服务，其政府更迭，不过是不同利益集团的权力交替，从未改变为少数人服务的本质。

在新中国，从成立之初就确立了主权在民的根本原则，我们的国家是人民的国家，这是写进宪法的根本准则，也是我们一切发展的出发点和落脚点。正因如此，我们的政府，其核心使命只有一个——为人民服务。

从脱贫攻坚到乡村振兴，从疫情防控到民生保障，从基础设施建设到公共服务完善，我们的政府始终把人民的利益放在首位，把国家的发展与人民的幸福紧密结合，这就是新中国政府与国家、与人民最深厚的联结，也是我们的政府拥有坚实执政合法性的根本原因。

有人刻意制造“国家与政府对立”的谬论，背后藏着不可告人的心思。他们试图通过歪曲概念，否定我们政府的合法性，动摇人民对国家和政府的信任，进而扰乱社会共识，阻碍国家发展。

我们必须清醒认识到，在当代中国，维护政府的权威，并非是盲目认同，而是因为这个政府始终站在人民一边，始终为国家谋发展、为人民谋幸福；热爱我们的国家，也必然要求我们支持为人民服务的政府，因为二者的根本利益高度统一，缺一不可。

当然，我们也从不讳言，党政官员和社会精英中，还有不少腐败分子，他们不能代表党、国家和政府，只能代表他们自己的私心私利。同时，政府在工作中可能还存在一些不足，面对发展中的问题，我们始终秉持的是直面问题、解决问题的态度。

从政务公开到依法行政，从反腐倡廉到营商环境优化，我们的政府一直在自我革新、自我完善，这正是因为它始终牢记为人民服务的初心，始终以人民的满意度作为衡量工作的标准。这种自我提升，恰恰印证了我们的政府是人民的政府，是与国家同发展、与人民共进退的政府。

各位朋友，国家是我们共同的家园，政府是守护家园、建设家园的核心力量。在新中国，国家的利益就是人民的利益，政府的使命就是为人民谋幸福。我们坚决反对任何刻意割裂国家与政府关系的错误言论，坚决抵制任何抹黑我们政府、动摇国家根基的不良行径。

作为新时代的中国人，我们要明辨是非、站稳立场，看清那些错误言论背后的本质，坚定对国家、对政府的信心。我们要知道，我们的国家之所以能从积贫积弱走向繁荣富强，我们的人民之所以能从饥寒交迫走向幸福安康，正是因为有了人民当家作主的国家，有了为人民服务的政府，有了全国人民同心同德、携手并肩的奋斗。

当前，我们正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期，前进的道路上难免会有风雨，难免会有杂音。但只要我们始终坚定国家与政府同频共振、人民与国家休戚与共的信念，始终团结在以人民为中心的政府周围，心往一处想、劲往一处使，就没有任何力量能阻挡我们前进的步伐。

最后，让我们共同坚守人民至上的初心，明辨国家与政府的辩证关系，以坚定的信念、务实的行动，守护我们的国家，支持我们的政府，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而共同奋斗！

谢谢大家！